Проект административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Рассмотрение обращений граждан в администрацию Новоселковского сельского поселения Нелидовского района Тверской области
30.03.2013 11:01

 

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ

НОВОСЕЛКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ 

Нелидовского  района  ТВЕРСКОЙ  ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

____ .04.2013                                   дер. Новоселки                                                   № ___па

Об утверждении Административного

 регламента рассмотрения обращений граждан

 в Администрацию Новоселковского сельского поселения

Нелидовского района Тверской области

        В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации  предоставления  государственных и муниципальных услуг ", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании Новоселковское сельское поселение Нелидовского района Тверской области, утвержденным постановлением администрации Новоселковского сельского поселения от 10 января 2013 года № 3-па, Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",  руководствуясь  Уставом Новоселковского сельского поселения Нелидовского района Тверской области администрация Новоселковского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Административный регламент рассмотрения обращений граждан в администрацию Новоселковского сельского поселения Нелидовского района Тверской области (прилагается).

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Новоселковского сельского поселения Нелидовского района  Тверской области.

3. Обнародовать настоящее постановление на официальных стендах Новоселковского сельского поселения Нелидовского района Тверской областив центре для обнародования.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.

5. Контроль над исполнением настоящего постановления  оставляю за собой.

Глава администрации

Новоселковского сельского поселения:                                                   О.А.Телегей

                                                                                                                       Приложение

к постановлению администрации                                                                    Новоселковского сельского поселения

                                                                                        от ___ 04.2013  № ___ па

Административный регламент

рассмотрения обращений граждан в

Администрацию Новоселковского сельского поселения

Нелидовского района Тверской области

1.1. Административный регламент рассмотрения обращений граждан в администрации Новоселковского сельского поселения Нелидовского района Тверской области (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества рассмотрения обращений граждан в администрации Новоселковского сельского поселения Нелидовского района Тверской области (далее сельского поселения) и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении обращений граждан, правила ведения делопроизводства по обращениям граждан в администрации сельского поселения.

1.2. Круг заявителей:

Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) и (или) их уполномоченным представителям, обратившимся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, в письменной или электронной форме.

1.3. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.

1.3.1. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах и адрес электронной почты администрации Новоселковского сельского поселения, предоставляющего муниципальную услугу, согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту.

1.3.2. Размещение информации в местах предоставления муниципальной услуги.

На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация:

а) текст административного регламента предоставления муниципальной услуги с приложениями;

б) текст (извлечение из текста) законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

в) блок-схемы и/или краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

г) схема размещения специалистов, оказывающих услуги;

д) время приема документов;

е) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

ж) порядок получения консультаций;

з) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;

и) раздаточные материалы, содержащие режим приема заявителей, номер кабинета, в котором осуществляется прием заявителей, бланки заявлений;

к) ответы на часто задаваемые вопросы;

л) часы приема и порядок записи на прием к должностному лицу администрации Новоселковского сельского поселения.

1.3.3. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами администрации сельского поселения при личном обращении либо по телефону:

а) сроки предоставления муниципальной услуги;

б) время и место приема обращений;

в) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;

г) сведения о ходе предоставления муниципальной услуги;

д) иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления муниципальной услуги.

1.3.4. Информация об оказании муниципальной услуги размещается  администрацией Новоселковского сельского поселения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет - на официальном сайте администрации  Новоселковского сельского поселения Нелидовского района Тверской области или Администрации Нелидовского района).

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

«Рассмотрение обращений граждан в администрации Новоселковского сельского поселения Нелидовского района Тверской области»  (далее - Муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальная услуга предоставляется администрацией Новоселковского сельского поселения Нелидовского района Тверской области.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Результатом исполнения функции по рассмотрению обращения граждан, направленных в письменной форме или в форме электронного документа, является разрешение по существу всех поставленных в обращении вопросов, принятие необходимых мер и направление заявителю ответа в письменной форме по почтовому адресу, или в форме электронного документа по адресу электронной почты.

2.3.2. Результатом исполнения функции по рассмотрению устных обращений граждан в ходе личного приема является разрешение по существу всех поставленных в обращениях вопросов или получение на них необходимых разъяснений в устной форме (с согласия гражданина). В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

2.4. Сроки оказания муниципальной услуги

2.4.1. Исполнение функции по рассмотрению обращений граждан осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, если не установлен более короткий контрольный срок исполнения указанной функции.

В исключительных случаях срок исполнения функции по рассмотрению обращений граждан может быть продлен Главой администрации Новоселковского сельского поселения, но не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением гражданина о продлении срока рассмотрения обращения.

2.4.2. Рассмотрение обращений граждан, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций производится безотлагательно.

2.4.3. Глава администрации Новоселковского сельского поселения вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений граждан.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

а) Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (опубликована в "Российской газете", N 237, 25.12.1993);

б) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в "Российской газете", N 168, 30.07.2010);

в) Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (опубликован в "Российской газете", N 165, 29.07.2006);

г) Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (опубликован в "Российской газете", N 165, 29.07.2006);

д) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован в "Собрании законодательства РФ", N 40, ст. 3822, 06.10.2003);

е) Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (опубликован в "Российской газете", N 95, 05.05.2006);

ж) Уставом Новоселковского сельского поселения Нелидовского района Тверской области.

2.6. Требования к письменному обращению граждан, обращению, поступившему в форме электронного документа

2.6.1.Письменное обращение гражданина в обязательном порядке должно содержать наименование органа местного самоуправления либо фамилию, имя и отчество должностного лица, которому оно адресовано, а также свои фамилию, имя и отчество (последнее при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату.

В случае необходимости к письменному обращению прилагаются документы (в подлинниках или копиях).

2.6.2. Обращение, направленное в форме электронного документа, должно содержать наименование органа местного самоуправления либо фамилию, имя и отчество должностного лица, которому оно адресовано, изложение существа обращения, фамилию, имя и отчество обращающегося, адрес электронной почты, если ответ на обращение должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес заявителя (место жительства), если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

2.7. Основания для отказа в приеме обращения

В приеме обращения отказывается:

а) если оно заполнено карандашом или его текст не поддается прочтению;

б) если подаваемые документы имеют серьезные повреждения (подчистки, приписки, иные не оговоренные в них исправления), не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.8.1. Обращение гражданина не рассматривается по существу, если:

- в обращении в письменной форме или форме электронного документа содержится вопрос, по которому ему многократно давались письменные ответы или ответы в форме электронного документа по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу;

- по вопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение;

- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- в обращении не указаны фамилия обратившегося и  адрес (почтовый или электронный) для ответа;

- от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;

- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

2.8.2. Об отказе в рассмотрении обращения по существу письменно или в форме электронного документа сообщается обратившемуся гражданину.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

2.8.3. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения в течение семи дней со дня регистрации.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при  предоставлении муниципальной услуги

Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.

2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче обращения  и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче обращения и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 45 минут при наличии сидячих мест для ожидающих лиц и 25 минут при отсутствии сидячих мест для ожидающих лиц. Максимальное время приема у должностного лица по вопросам оказания муниципальной услуги не должно превышать 10 минут.

Граждане, пользующиеся льготами в соответствии с федеральным законодательством РФ, принимаются в приемное время вне очереди.

2.11.Срок регистрации обращения

Регистрация обращения осуществляется в день приема запроса, за исключением случая подачи запроса позднее, чем за один час до окончания времени работы Администрации Новоселковского сельского поселения. В таком случае регистрация обращения осуществляется на следующий рабочий день.

2.12. Требования к организации места оказания муниципальной услуги

2.12.1. Требования к зданию, в котором предоставляется муниципальная услуга:

а) орган, предоставляющий муниципальную услугу, должен быть расположен в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта;

б) центральный вход в здание оборудуется информационным стендом, содержащим следующую информацию об органе, предоставляющем муниципальную услугу:

- наименование;

- место нахождения;

- режим работы;

- телефонные номера;

в) на территории, прилегающей к месторасположению Администрации Новоселковского сельского поселения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

2.12.2. Требования к местам ожидания приема:

а) при предоставлении муниципальной услуги места ожидания непосредственного взаимодействия с должностным лицом должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормативам, предусмотренным для общественных помещений;

б) в местах ожидания приема должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании;

в) в местах ожидания и непосредственного предоставления муниципальной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения;

г) места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столе должны быть ручки, бумага для возможности оформления документов.

2.12.3. Требования к местам приема заявителей.

Места предоставления муниципальной услуги оборудуются:

а) противопожарной системой и средствами пожаротушения;

б) системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

в) помещения для приема заявителей оборудуются в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности - в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Доступность и качество муниципальной услуги определяется по следующим показателям:

а) информированность заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;

б) возможность получения консультаций по порядку предоставления муниципальной услуги;

в) возможность получения муниципальной услуги в электронном виде;

г) удобство территориального размещения помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга;

д) наличие удобного для заявителей графика работы органа, предоставляющего муниципальную услугу;

е) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;

ж) удовлетворенность заявителей сроками ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

з) удовлетворенность заявителей условиями ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

и) удовлетворенность заявителей сроками предоставления муниципальной услуги;

к) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

л) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на нарушение должностными лицами нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.

2.14. Требование соблюдения конфиденциальности.

При предоставлении муниципальной услуги Администрация Новоселковского сельского поселения обязана обеспечить защиту сведений, поступающих от заявителей, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с заявителем, за исключением случаев, установленных действующим федеральным законодательством. Сведения о факте обращения за получением муниципальной услуги, содержании представленных данных и полученного ответа могут быть предоставлены заявителю, его представителю либо правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих полномочия.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур, требования

к порядку их выполнения, в том числе выполнения

административных процедур в электронной форме

3.1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.

3.1.1. Исполнение функции по рассмотрению обращений граждан включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и первичная обработка письменных и поступивших по системам общего информационного доступа обращений граждан;

- регистрация и аннотирование поступивших обращений;

- направление обращений на рассмотрение;

- рассмотрение обращений;

- личный прием граждан;

- постановка обращений на контроль;

- продление срока рассмотрения обращений;

- предоставление справочной информации о ходе рассмотрения письменного обращения;

- оформление ответа на обращение;

3.2. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан

3.2.1. Основанием для начала исполнения функции по рассмотрению обращений граждан является личное обращение гражданина в администрацию Новоселковского сельского поселения или поступление обращения гражданина с сопроводительным документом (поручением) из других государственных и муниципальных органов.

3.2.2. Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином либо его представителем, поступить по почте, фельдъегерской связью, по факсу, по электронной почте.

3.2.3 Обращения, присланные по почте, поступившие по телеграфу, и документы, связанные с их рассмотрением, поступают ведущему специалисту  администрации.

3.2.4. Ведущий специалист администрации:

- проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки, возвращает на почту не вскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письма;

- вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются), к тексту письма прилагает конверт, если в тексте обращения отсутствует почтовый адрес обратившегося гражданина;

- прикладывает поступившие документы (паспорта, военные билеты, трудовые книжки, пенсионные удостоверения, фотографии и другие подобные документы).

3.2.5. Прием письменных обращений непосредственно от граждан производится ведущим специалистом администрации. Не принимаются обращения, не содержащие фамилии гражданина и почтового адреса для ответа. По просьбе обратившегося гражданина ему делается отметка на копиях или вторых экземплярах принятых обращений.

3.2.6. Обращения, поступившие по факсу, в форме электронного документа на официальный сайт или электронную почту администрации Новоселковского сельского поселения  по сети Интернет, принимаются и регистрируются ведущим специалистом администрации.

3.3. Регистрация и аннотирование поступивших обращений

3.3.1. Поступившие в администрацию Новоселковского сельского поселения обращения граждан регистрируются в течение 3 дней с момента поступления.

3.3.2. Специалист администрации, ответственный за регистрацию обращений:

- проставляет регистрационный штамп в правом нижнем углу первой страницы письма с указанием присвоенного письму регистрационного номера. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение;

- указывает в регистрационном журнале адрес, фамилию и инициалы заявителя (в именительном падеже). Если письмо подписано двумя и более авторами, то регистрируются один из авторов, в адрес которого просят направить ответ. Такое обращение называется коллективным;

- отмечает тип доставки обращения (письмо, телеграмма, доставлено лично и т.п.). Если письмо переслано, то указывает, откуда оно поступило (из Администрации Нелидовского района и т.д.), проставляет дату и исходящий номер сопроводительного письма;

- отделяет от письма поступившие ценные бумаги, паспорта, иные подлинные документы (при необходимости с них снимаются копии) и возвращает их заявителю. В случае если заявитель прислал конверт с наклеенными на него знаками почтовой оплаты и надписанным адресом, этот конверт может быть использован для отправления ответа.

3.3.3 Специалист администрации, осуществляет аннотацию обращений:

- прочитывает обращение, определяет его тематику и тип, выявляет поставленные заявителем вопросы;

- проверяет обращение на повторность, при необходимости сверяют с находящейся в архиве предыдущей перепиской. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу;

- составляет аннотацию на обращение. Аннотация должна быть четкой, краткой, отражать содержание всех вопросов, поставленных в обращении, обосновывать адресность направления письма на рассмотрение.

3.4. Направление обращения на рассмотрение

3.4.1. После составления аннотации специалист администрации направляет его на рассмотрение Главе администрации Новоселковского сельского поселения, а в случае его отсутствия – заместителю Главы администрации, для наложения резолюции.

3.4.2. В случае если вопрос, поставленный в обращении, не находится в компетенции администрации поселения, то в течение семи дней обращение пересылается по принадлежности в орган, компетентный решать данный вопрос, с уведомлением об этом обратившегося гражданина (приложения № 2 и 3).

3.4.3. Письма граждан, поступившие из средств массовой информации, органов политических партий и общественных организаций (в том числе с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения), рассматриваются как обычные обращения.

3.4.4. Письма с просьбами о личном приеме должностными лицами администрации поселения рассматриваются как обычные обращения. При необходимости авторам направляются сообщения о порядке работы администрации поселения, а обращения списываются «В дело» как исполненные.

3.4.5. Результатом выполнения действий по направлению обращений на рассмотрение является передача зарегистрированных писем (после наложения резолюции Главой администрации Новоселковского сельского поселения) под расписку заместителю или специалистам  администрации сельского поселения, направление обращения для рассмотрения в другие органы в соответствии с их компетенцией.

3.5. Рассмотрение обращений в администрации Новоселковского сельского поселения

3.5.1. Поступившие в органы администрации поселения обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации специалистом, если не установлен более короткий срок.

3.5.2. В тексте поручения могут быть указания «Срочно» или «Оперативно», которые предусматривают соответственно 3-дневный или 10-дневный срок исполнения поручения, считая от даты его подписания.

3.5.3. В случае если поручение о рассмотрении обращения передается в другой орган в соответствии с его компетенцией, соответствующее должностное лицо администрации сельского поселения направляет уведомление заявителю о том, куда направлено его обращение на рассмотрение и откуда он получит ответ.

3.5.4. Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения, в пределах его полномочий вправе:

- пригласить заявителя для личной беседы, запросить в случае необходимости в установленном законодательством порядке дополнительные материалы, в том числе в электронной форме, получить объяснения у заявителя и иных юридических и физических лиц;

- создавать комиссии для проверки фактов, изложенных в обращении, с выездом на место;

- проверять исполнение ранее принятых решений по обращениям граждан;

- привлекать в необходимых случаях к рассмотрению обращения переводчиков и экспертов. Оплата их услуг осуществляется в установленном порядке.

3.5.5. Должностное лицо на основании направленного в установленном порядке запроса обязано в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

3.5.6. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, исполнитель направляет обращение в правоохранительные органы.

3.5.7. Результатом рассмотрения обращений является разрешение поставленных в них вопросов, подготовка ответов заявителям либо направление их в уполномоченные органы для рассмотрения и принятия мер по разрешению содержащихся в них вопросов и ответа заявителям.

3.6. Личный прием граждан

3.6.1. Организацию личного приема граждан с Главой администрации Новоселковского сельского поселения и его заместителем осуществляет специалист администрации.

3.6.2. При записи на прием гражданин предъявляет паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность.

3.6.3. Во время личного приема каждый гражданин имеет возможность сделать устное заявление либо оставить письменное обращение по существу поднимаемых им вопросов.

3.6.4. По окончании приема руководитель доводит до сведения заявителя свое решение или информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов.

3.6.5. Руководитель, ведущий прием, по результатам рассмотрения обращений граждан принимает решение о постановке на контроль исполнения поручений.

3.6.6. Материалы с личного приема хранятся 5 лет, а затем уничтожаются в установленном порядке.

3.6.7. Результатом приема граждан является устное разъяснение (с согласия гражданина) по существу вопроса, с которым обратился гражданин, если обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, либо в уполномоченный орган направляется поручение для рассмотрения обращения гражданина.

3.7. Постановка обращений на контроль

3.7.1. На контроль ставятся обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим большое общественное значение.

3.7.2. Решение о постановке обращения на контроль вправе принять Глава администрации Новоселковского сельского поселения.

3.7.3. Результатом осуществления процедуры является постановка на контроль обращений граждан и поручений вышестоящих органов по рассмотрению обращений граждан.

3.8. Продление срока рассмотрения обращений граждан

3.8.1. В исключительных случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в обращении, проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, принятия других мер, сроки рассмотрения обращений граждан могут быть продлены, но не более чем на 30 дней.

3.8.2. Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения ответственный исполнитель готовит служебную записку с обоснованием необходимости продления срока и представляет ее Главе администрации Новоселковского  сельского поселения.

3.8.3. Глава администрации Новоселковского сельского поселения на основании служебной записки ответственного исполнителя принимает решение о продлении срока рассмотрения обращения и направлении заявителю уведомление о продлении срока рассмотрения обращения. Если контроль за рассмотрением обращения установлен вышестоящим органом, то исполнитель обязан заблаговременно согласовать с ним продление срока рассмотрения обращения.

3.9. Предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращения

3.9.1. В любое время с момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Документы, материалы и их копии, представленные гражданином при рассмотрении его обращения, подлежат возврату гражданину по его просьбе.

3.9.2. Справки предоставляются при личном обращении или посредством телефонной связи.

3.9.3. Справки предоставляются по следующим вопросам:

- о получении обращения и направлении его на рассмотрение в  администрацию сельского поселения;

- об отказе в рассмотрении обращения;

- о продлении срока рассмотрения обращения;

- о результатах рассмотрения обращения.

3.9.4. Результатом предоставления справочной информации при личном обращении гражданина или по телефону является информирование гражданина по существу обращения в устной форме.

3.10. Оформление ответа на обращения граждан

3.10.1. Ответы на обращения граждан подписывают Глава администрации Новоселковского сельского поселения или заместитель главы администрации сельского поселения.

Ответы на поручения вышестоящих органов о рассмотрении обращений граждан подписывает Глава администрации сельского поселения.

3.10.2. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в письме вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты по обращению гражданина.

3.10.3. В ответе в вышестоящие органы должно быть указано, что заявитель проинформирован о результатах рассмотрения его обращения. В ответах по коллективным обращениям указывается, кому именно из заявителей дан ответ.

3.10.4. В ответе на обращения граждан, поступивших из других органов и организаций, первым в адресе указывается гражданин.

3.10.5. Подготовки специального ответа не требуется, если по результатам рассмотрения обращений принят правовой акт (например, о  присвоении номера жилому дому, о разрешении строительства бани и т.д.). Экземпляр данного правового акта направляется заявителю.

3.10.6. К ответу прилагаются подлинники документов, приложенные заявителем к письму, которые подлежат возврату по требованию заявителя. Если в письме не содержится просьбы об их возврате, они остаются в деле. В левом нижнем углу ответа обязательно указываются фамилия исполнителя и номер его служебного телефона.

3.10.7. Подлинники обращений граждан в вышестоящие органы возвращаются только при наличии на них штампа «Подлежит возврату» или специальной отметки в сопроводительном письме.

3.10.8. Ответ на обращение, поступившее в администрацию сельского поселения в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.

Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами – администрации Новоселковского сельского поселения настоящего административного регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих оказание муниципальной услуги осуществляется главой администрации Новоселковского сельского поселения.

4.2. Глава администрации Новоселковского сельского поселения осуществляет плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в месяц. Внеплановые проверки - при поступлении жалобы на действия (бездействие) муниципальных служащих администрации сельского поселения, осуществляющих оказание муниципальной услуги, а также в любое другое время на усмотрение главы администрациисельского поселения.

4.3. За нарушение требований настоящего административного регламента, а также действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего оказание муниципальной услуги, в отношении должностного лица (муниципального служащего) Новоселковского сельского поселения наступает ответственность, предусмотренная статьей 27 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

4.4. Заявители (а также граждане, их объединения и иные заинтересованные лица) вправе контролировать исполнение администрацией Новоселковского сельского поселения требований настоящего административного регламента в порядке, установленном разделом V административного регламента, а также путем обжалования действий (бездействия) должностных лиц администрации Новоселковского сельского поселения в органы прокуратуры или в судебном порядке.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,

предоставляющего муниципальную услугу, а также

должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель вправе обжаловать действие (бездействие) должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги и решения, принятого по результатам рассмотрения его обращения (заявления), в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке.

5.2. В жалобе заявителя в письменной форме указывается следующая информация:

а) Ф.И.О. или наименование заявителя, юридический адрес и адрес места нахождения, контактный телефон;

б) наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества должностного лица - муниципального служащего (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуются;

в) сущность обжалуемого решения, действия (бездействия);

г) дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия));

д) иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

К жалобе прилагаются копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.3. Основания для отказа в рассмотрении жалобы:

Должностное лицо, которому адресована жалоба, отказывает в ее рассмотрении в случае:

а) отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), а также о лице, обратившемся с жалобой (Ф.И.О. либо наименование юридического лица, почтовый адрес);

б) отсутствия подписи заявителя (а также круглой печати - для юридических лиц);

в) если предметом жалобы является решение, принятое в судебном порядке;

г) если текст жалобы не поддается прочтению;

д) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

е) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи.

5.4. Поступление жалобы, соответствующей требованиям настоящего административного регламента, является основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

5.5. При подготовке жалобы заявитель имеет право получения информации и документов, связанных с его обращением в администрацию Новоселковского сельского поселения за получением муниципальной услуги и необходимых для обоснования жалобы. Администрация Новоселковского сельского поселения обязана предоставить указанные в настоящем пункте документы не позднее 10 рабочих дней с момента поступления требования заявителя о предоставлении таких документов.

5.6. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня их регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении ошибок и допущенных опечаток или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней, со дня её регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы. В случае принятия решения об удовлетворении жалобы должностному лицу (муниципальному служащему), допустившему нарушение требований настоящего административного регламента и (или) действующего законодательства, поручается устранить допущенные нарушения. Лица, виновные в нарушении требований настоящего административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности согласно пункту 4.2.  настоящего административного регламента. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется подателю жалобы в сроки, установленные настоящим административным регламентом.

                                                                                                           Приложение 1

                                                                                   к административному регламенту

                                                                           рассмотрения обращений

                                                                        граждан в Администрации

                                                                           Новоселковского сельского поселения

 

 

Сведения об Администрации Новоселковского сельского поселения

 

 

         Почтовый адрес:        172502, Тверская область,

                                      Нелидовский район,

                                     д. Новоселки, ул. Центральная, д.24

 

Электронный адрес МО:   Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

 

        Контактный телефон:    (84822) 2-14-34, 2-13-21

 

         Номер телефон факса:   (84822) 2-13-21, 2-14-34

 

         Режим работы МО:       понедельник, вторник, среда, четверг, пятница

                                                 с 8.30 ч. до17.30 ч.  перерыв с  13.00 ч.  до 14.00 ч.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подпись: Администрация
Новоселковского
сельского поселения
Нелидовского района
Тверской области
(Администрация Новоселковского сельского поселения)
ул. Центральная, дер.Новоселки,
Нелидовский р-н, Тверская обл., 172502,
E-mail: 
 <script language='JavaScript' type='text/javascript'>
 <!--
 var prefix = 'mailto:';
 var suffix = '';
 var attribs = '';
 var path = 'hr' + 'ef' + '=';
 var addy26816 = 'Novoselki8960' + '@';
 addy26816 = addy26816 + 'mail' + '.' + 'ru';
 document.write( '<a ' + path + '\'' + prefix + addy26816 + suffix + '\'' + attribs + '>' );
 document.write( addy26816 );
 document.write( '<\/a>' );
 //-->
 </script><script language='JavaScript' type='text/javascript'>
 <!--
 document.write( '<span style=\'display: none;\'>' );
 //-->
 </script>Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
 <script language='JavaScript' type='text/javascript'>
 <!--
 document.write( '</' );
 document.write( 'span>' );
 //-->
 </script>
тел. /факс:(266) 21-3-21,
ОКПО 93406309, ОГРН 1056912017172
ИНН/КПП 6912008960/691201001
   		   №   			
  на № 	 	  от 			
                                                                                     Приложение № 2

                                                                                     к административному регламенту

                                                                              рассмотрения обращений

                                                                              граждан в Администрации

                                                                           Новоселковского сельского поселения

 

 

 

 

 

 

О направлении обращения

 

 

 

      В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Ваше обращение направлено для рассмотрения, принятия мер и ответа в ___________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование администрации сельского поселения, района, другой организации)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

почтовый адрес соответствующей администрации или организации, номер телефона для справок)

 

Глава администрации

Новоселковского  сельского поселения   _______________                   О.А.Телегей

                                                                         (подпись)                                

 

Ф. И. О. исполнителя

№ телефона

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подпись: Администрация
Новоселковского
сельского поселения
Нелидовского района
Тверской области
(Администрация Новоселковского сельского поселения)
ул. Центральная, дер.Новоселки,
Нелидовский р-н, Тверская обл., 172502,
E-mail: 
 <script language='JavaScript' type='text/javascript'>
 <!--
 var prefix = 'mailto:';
 var suffix = '';
 var attribs = '';
 var path = 'hr' + 'ef' + '=';
 var addy7926 = 'Novoselki8960' + '@';
 addy7926 = addy7926 + 'mail' + '.' + 'ru';
 document.write( '<a ' + path + '\'' + prefix + addy7926 + suffix + '\'' + attribs + '>' );
 document.write( addy7926 );
 document.write( '<\/a>' );
 //-->
 </script><script language='JavaScript' type='text/javascript'>
 <!--
 document.write( '<span style=\'display: none;\'>' );
 //-->
 </script>Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
 <script language='JavaScript' type='text/javascript'>
 <!--
 document.write( '</' );
 document.write( 'span>' );
 //-->
 </script>
тел. /факс:(266) 21-3-21,
ОКПО 93406309, ОГРН 1056912017172
ИНН/КПП 6912008960/691201001
   24.01.2013 г..   №   	43		
  на № 	 11-12	  от 	21.01.2013 г.	
                                                                                               Приложение № 3

                                                                                     к административному регламенту

                                                                              рассмотрения обращений

                                                                              граждан в Администрации

                                                                           Новоселковского сельского поселения

 

 

 

 

 

 

 

О направлении обращения

в соответствии с полномочиями

 

 

  В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направляем в Ваш адрес для рассмотрения обращение гражданина_____________________________________

по вопросу___________________________________________________________

_____________________________________________________________________                                                                                          

 

О направлении обращения в Ваш адрес заявитель уведомлен.

 

Глава администрации

Новоселковского сельского поселения    _______________                    О.А.Телегей

                                                                         (подпись)                               

 

Ф. И. О. исполнителя

№ телефона

 

Новости поселения

17 Марта 2013, 20.25
  ПОВТОРНОЕ Информационное сообщение о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и
04 Октября 2010, 12.10
На сайте теперь есть форум, посетить который могут только зарегистрированные
01 Октября 2010, 03.00
  Добро пожаловать на официальный сайт муниципального образования Новоселковское сельское поселение! На сайте Вы

Ближайшие праздники

Праздники России

Прогноз погоды

МО Новоселковское сельское поселение, Powered by Joomla!


Карта сайта